精准扶贫是当前的一件大事,全国都在向2020年全面建成小康社会的伟大目标努力奋进,远安县提出2017年要在全省37个贫困县中率先全域脱贫,在全市率先全面建成小康社会的“两个率先”目标。远安金融办作为全县精准扶贫工作的重要力量之一,担负全县金融精准扶贫重任,利用金融活水滴灌到户、活润产业,加快了全县精准扶贫工作进程。
精准到户 金融扶贫大作为
春分刚至的早晨,天空微微透出一丝亮光,吴绍福就熟练地开始准备草料,分发给13头成牛,再将牛棚的卫生一一整理干净。尽管做完这些他早已汗流浃背,回想远安农商行给自己的帮扶,但吴绍福的脸上仍然洋溢着笑容,轻轻用手背拂去额头的汗水,干劲十足,不见一丝疲惫。
吴绍福是远安县洋坪镇百井村一组的贫困户,也是一位资深养牛户,已有5年的养牛经验,因为缺少资金、条件简陋,之前家里只养得起5头成牛,经历了家庭变故的吴绍福一人抚养年迈体弱的父母和年幼懵懂的儿子,生活全靠养牛勉强撑起,入不敷出让他不敢奢望能扩大规模。
“你也不要有思想包袱,现在扶贫政策这么好,发展资金有我们远安农商行支持你,利息有政府贴息资助你,不管是小牛还是成牛,销路我们来帮你想办法。” 信贷员徐赟波深入了解了吴绍福的情况,各项评估都很稳妥,于是将情况汇报给了洋坪支行行长杨世保。
杨世保和徐赟波多次到吴绍福家进行评估和商议,并联系洋坪养殖大户湖北丰瑞祥牧业有限公司咨询价格和销路。经过反复商榷,丰瑞祥愿意以每斤比市场价高2元回收,并且提供养殖技术辅导以及疾病预防和治疗,极大降低了风险。去年,洋坪支行为吴绍福发放了精准扶贫贷款13万元,帮助其增加喂养10头肉牛,扩大喂养规模。
如今,在丰瑞祥和农商银行的大力帮助下,13头肉牛早已肥壮,脱贫致富的道路上充满了希望。吴绍福慷慨激昂地说:“感谢国家的政策支持,感谢农商行对我的扶持和帮助,千言万语不足以表达,我预备再次拓展规模,等贷款到期后再发展养牛到20头!”
肉牛养殖 产业扶贫领头羊
2017年8月21日,洋坪镇举办精准扶贫肉牛养殖产业现场会,现场签订银行与贫困户贷款、丰瑞祥公司与贫困户帮扶、保险公司与丰瑞祥公司等5方协议,现场办理贷款20笔50万元。截至目前,洋坪镇全镇已落实肉牛养殖户252名,贷款需求500万元。预计寄养可达400多头,可帮助贫困户3年累计增收120万元。另外,此模式还在远安县嫘祖镇得到推广,预计帮扶贫困户100名,贷款250万元,帮助贫困户三年增收60万元。
丰瑞祥有限公司是洋坪镇农业龙头企业,也是兆丰肉牛专业合作社发起人,年存栏肉牛800头,年销售收入近2500万元,2015年,与远安农商银行合作,通过信贷支持、利率优惠等方式,积极要求企业吸纳贫困户为社员,推行“公司担保+社员贷款”模式,即银行与丰瑞祥公司、贫困户社员签订三方协议,丰瑞祥公司为贫困户提供担保,由贫困户主动向洋坪支行申请贷款,贫困户用贷款资金向丰瑞祥公司购买肉牛,并由丰瑞祥公司为贫困户提供技术服务和肉牛成品收购,这一模式不仅解决了贫困户无抵押、无担保的“融资”瓶颈,还确保贫困户技术有帮扶、风险有控制,市场有销路。不仅帮助公司扩大了养殖规模,还帮助17户社员发家致富。
为帮助贫困户发展肉牛养殖产业,远安农商行充分结合《远安县扶贫小额贷款方案》精神,与洋坪镇政府、县金融办、县畜牧局等达成《支持肉牛养殖产业方案》,对洋坪镇肉牛养殖贫困户进行全部贴息,并在全县推广此扶贫模式。截至目前,洋坪支行通过此种模式共发放肉牛养殖专项扶贫贷款59笔295万元,补贴利息41.15万元,并推广此模式发放柑橘、蔬菜产业扶贫贷款96笔480万元,累计带动贫困户142人创业脱贫。
贫困户无劳动能力、无场地、无技术,如何实现脱贫?围绕这一难题,洋坪支行、洋坪镇政府、丰瑞祥公司再度深入合作,探索出“政府贴息+龙头企业+银行承贷+保险公司+红卡贫困户”的“5+”扶贫小额信贷投放模式,让贫困户成为公司“股东”,不仅不需要投入、不需要成本、不需要劳力,每年还可分得2000元现金分红。
洋坪支行与镇政府农办、丰瑞祥公司先期对贫困户调查建档、授信评级,签订肉牛养殖发展协议,并由公司建立意向贫困户花名册提供给洋坪支行,只要是花名册内贫困户主动向洋坪支行提出贷款申请,均可获得2.5万元无抵押无担保纯信用贷款,贫困户用此资金即可向丰瑞祥公司购买肉牛2头,利息由政府全额贴息,让贫困户无需投入。由丰瑞祥公司提供崽牛和喂养,并提供一切喂养之饲料、防疫成本,还负责肉牛成品牛运输、宰杀和销售,贷款到期由丰瑞祥公司负责偿还银行贷款本息,三年内每年向贫困户按照每头1000元现金分红。即贫困户只需将肉牛寄养,不需如何成本即可坐享每年2000元现金收益。
为了让贫困户肉牛养殖“零风险”,该模式还引入保险公司与丰瑞祥公司签订合作协议,对贫困户寄养的所有肉牛进行统一编号,一对一购买保险,对出现肉牛喂养损失的全额进行赔付,保费由政府全额支付。
帮扶特色 浇灌七叶一枝花
七叶一枝花是一味清热解毒的名贵草药,药用历史悠久,喜温、喜湿、喜荫蔽。在远安县花林寺镇太平村,一片片七叶一枝花开得绚烂,成品药材市场价格回温后,摘掉了“贫困户”帽子的王明林心花怒放。
一间破旧的土瓦房,三亩贫瘠旱地,一辆骑了上十年的破旧摩托车……这曾是王明林家所有的财产。47岁的王明林仅靠养几头猪、种几亩旱地勉强度日,全家人年均纯收入不到2000元。儿子患有先天性小儿麻痹症,使得本来就不宽裕的家庭更是雪上加霜。
2016年9月,王明林被太平村委会列为重点贫困帮扶对象。远安农商银行花林寺支行客户经理胡奎在入户调查时,了解到王明林原来曾种过七叶一枝花,建议他再试试,银行会给予资金上的支持。
说办就办,得到胡奎的鼓励,王明林“大胆”地向远安农商银行申请了5万元的农户扶贫贷款,用于扩大种植七叶一枝花的规模。远安农商银行第一时间发放了该笔贷款。
除了资金,品种、销路等都是大难题,胡奎再次走进王明林的家中,并为他“搭线”,带他去一些有种植经验的农户家中“寻路”。不仅如此,胡奎还帮助王明林制订了详尽的发展计划,每隔几天便会去看看种植情况,同村里的技术人员一起为王明林出谋划策,还联系商贩统一收购。
在村里能人和胡奎的“悉心关照”下,第一批七叶一枝花成熟了,王明林以均价115元/斤的价格卖了近700斤成品药材,足足卖了8万元,喜得王明林几天几夜没有睡着。经过大半年发展,王明林家现有七叶一枝花种植面积近5亩,可实现年销售10万元,年纯收入5万元以上。现在,王明林全家搬进了新房子,儿子圆了大学梦,不仅摘掉了“贫困户”的帽子,还成为村里的致富能人。
深耕三农 开启服务新里程
远安各金融单位实行一系列金融扶贫模式,为贫困户脱贫致富注入源源不断的金融“活水”,真正做到“三农”金融服务“接地气”,切实解决农户融资难等问题。
河口乡双坪村三组建档立卡贫困户刘某保因种植香菇缺少资金,远安邮储银行于2017年10月30日发放扶贫贷5万元进行资金支持,使其种植规模达到1万袋。
“以前致富没门道,现在不仅有了门道,还有了政府、银行的政策、资金支持,感激得很。”刘某保及其家人对脱贫致富充满信心。
在茅坪场镇花台村二组,贫困户陈某法也在邮储银行指引下淌出了一条致富路,他发展养殖小龙虾需要资金,2017年9月27日远安邮储为他发放了扶贫贷5万元,目前他已拥有5亩小龙虾养殖基地。
目前,远安邮储银行已对双坪村22户贫困户发放59.6万元、对花台村17户贫困户发放76万元扶贫贴息贷款,有效解决了贫困户发展生产资金短缺的问题。
贫困户刘某玲是远安县花林寺镇农民,无技能、无文化、无收入,还有一位89岁的老父亲,因为历史原因还背下了4000多元的债务,生活十分窘迫。
远安县扶贫工作组和农行信贷人员上门走访,了解到刘某玲有养殖蜜蜂的意愿,只是缺少启动资金和技术。于是农行帮其发放了三年期扶贫惠农贷款3万元,解决投入不足的问题,扶贫工作组为他联系了专家,不定期地上门提供技术指导,还请养蜂专业合作社对他进行业务培训和实地指导,帮助其尽快掌握养殖管理技术。通过一年的努力,现在,刘某玲已基本掌握了养蜂技术,共养殖土蜜蜂13箱,2017年卖蜜收入6000元左右。
加大金融扶贫产品和服务创新,“输血”变“造血”等,已成为远安金融系统服务脱贫攻坚战的重要着力点。做好“大三农”“新三农”“特色三农”金融服务既是脱贫攻坚的主要举措,也是远安精准扶贫业务发展的重要方向。
(记者邵华 通讯员祝贺)